“十五五”规划纲要明确提出,纵深推进全国统一大市场建设,坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。规划纲要还提出,推动贸易创新发展,推动市场多元化,推动内外贸一体化发展。顺应时代潮流,勇担改革重任,各地方更应主动融入国家发展大局,以服务全国统一大市场为核心抓手,进一步增强协同联动,推动内外贸规则衔接、渠道畅通与产业协同,实现国内外循环畅通,提升整体产业链供应链韧性和安全水平,为构建新发展格局、推动高质量发展提供坚实支撑。
各地应积极融入服务全国统一大市场
各地融入服务全国统一大市场,是做优做强国内大循环、畅通国内国际双循环的必然要求。当前,我国市场“大而不强”,市场分割、规则不一等问题,一定程度上阻碍了资源要素的自由流动和高效配置。融入服务全国统一大市场,就是要坚决破除地方保护和市场分割,打通制约经济循环的堵点、卡点,让资源要素在更大范围内有序流动、高效集聚,强化国内统一大市场的稳固性,为国内国际双循环相互促进奠定坚实基础,有效提升我国在全球供应链、产业链、价值链中的地位。
各地融入服务全国统一大市场,是充分发挥特色比较优势、避免“内卷式”竞争的重要途径。高质量发展要求转向创新驱动、集约高效的发展模式。然而,地方资源错配、重复建设时有发生,抑制了市场竞争的充分性和有效性,阻碍了新技术、新业态、新模式的孕育成长。融入全国统一大市场,意味着要共同构建一个规则统一、开放透明、公平竞争的市场环境,立足比较优势发展特色产业,推动产业结构优化升级,实现质的有效提升和量的合理增长,同步激发经营主体内生动力和创新活力,让企业在更大舞台上公平竞技、优胜劣汰,为高质量发展注入蓬勃活力。
各地融入服务全国统一大市场,是激活我国超大规模市场优势、把握发展主动权的战略抉择。当前,百年变局加速演进,单边主义、保护主义抬头,地缘政治冲突持续加剧,外部环境不稳定性、不确定性显著上升。最具潜力的超大规模市场,是我国应对风险挑战的最大优势和底气所在。融入服务全国统一大市场,就是要降低对国际市场的过度依赖,将我国潜在的市场优势转化为资源要素的强大吸引力,开辟企业发展新空间,实现国内外市场灵活切换和有机衔接,增强经济韧性和抗风险能力,最终反映到现实的经济增长,在风云变幻的国际竞争中占据更有利的位置。
推动内外贸一体化发展的使命
打破内外双重标准,有效对冲外部需求波动。传统外向型发展模式在“逆全球化”浪潮中风险日益暴露,国际市场剧烈波动下,企业市场转换成本将急剧增加。推进内外贸一体化发展,打破内外贸产品有别的制度性壁垒,推动规则、标准、监管的协同互认,推广“同线同标同质”模式,引导企业在同一生产体系内同时满足国内外市场需求。建立健全与国际接轨的标准体系,可以使企业在国际市场上参与竞争,又能依托国内市场对冲外部风险,形成“以内促外、以外强内”的良性循环,有效增强我国经济体系的自我调节能力。
提升市场供需适配性,释放巨大内需潜力。随着居民收入持续提高和消费结构不断升级,人民群众对高品质、多样化、个性化商品和服务的需求日益旺盛。推进内外贸一体化,破除内外贸市场分割堵点,让符合国际标准的优质商品服务在国内市场自由流通,实现“全球好物、国内同享”。同时,倒逼国内企业对标国际先进水平,不断提升商品质量和服务水平,形成双向发力的高质量供给体系,实现内外贸的深度融合,能够真正把市场规模优势转化为实实在在的内需红利,提升人民群众的获得感、幸福感,进一步增强消费对经济发展的基础性作用。
放大区域优势价值,提升贸易协同发展质效。我国幅员辽阔,不同区域在资源禀赋、产业基础、开放程度上存在显著差异。推进内外贸一体化,不能是各地各自为战,而是在全国统一大市场的框架下,推动区域优势互补、协同发力。东部沿海地区成熟的外贸网络可以向内陆地区纵深辐射,内陆地区的优势产业能通过沿海开放平台走向世界,形成沿海与内陆双向奔赴的协同发展格局,既可以避免区域间的同质化竞争,又能放大各地比较优势,形成内外贸一体化发展合力,推动我国贸易整体质效迈上新台阶,在服务全国统一大市场中实现区域共赢发展。